澴川三月,沃野田疇風(fēng)景如畫(huà)。走進(jìn)湖北孝感孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)長(zhǎng)風(fēng)村“千畝方”整治項(xiàng)目區(qū)內(nèi),千畝油菜花海連天涌金、香氣連綿。
放眼望去,整治后的田塊阡陌縱橫,硬質(zhì)機(jī)耕道織成網(wǎng)格,廢棄溝塘變身生態(tài)池,播種機(jī)在花田間劃出筆直軌跡。去年“高粱紅”的熱度未減,今春油菜花金黃浪潮又引游人如織。
“今春輪作油菜花期長(zhǎng),觀光步道為游客提供了方便,周邊連著金卉莊園、金色農(nóng)耕園、怡荷園等景點(diǎn),游客可以在這里玩上一整天……”長(zhǎng)風(fēng)村黨支部書(shū)記趙澤平說(shuō)。“千畝方”破界連片,正讓農(nóng)田變身“風(fēng)景區(qū)、致富田”。
為破解農(nóng)村地區(qū)耕地碎片化、空間布局無(wú)序化、資源利用低效化等問(wèn)題,近年來(lái),孝南區(qū)以“千畝方”農(nóng)田集中連片整治為抓手,推動(dòng)荒地變耕地、低效田變高產(chǎn)田,全區(qū)耕地總量實(shí)現(xiàn)“四連增”,糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在25萬(wàn)噸以上,一幅鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富的振興畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。
示范先行,多方聯(lián)動(dòng),激活土地新動(dòng)能
“從前的‘巴掌田’連農(nóng)機(jī)都轉(zhuǎn)不開(kāi),產(chǎn)出效益低,現(xiàn)在看不到頭。”望著整治后的連片良田,朋興鄉(xiāng)長(zhǎng)風(fēng)村村民閔育齊感慨。
土地是重要的生產(chǎn)資料,土地瓶頸也是發(fā)展中“最難啃的硬骨頭”之一。孝南區(qū)堅(jiān)持以運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng),以“造一塊好地”為目標(biāo),在全市率先開(kāi)展“千畝方”農(nóng)田集中連片整治。
孝南區(qū)委、區(qū)政府將耕地保護(hù)列為“一把手工程”,建立“政府主導(dǎo)+部門(mén)協(xié)同+公眾參與”機(jī)制,與13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)“軍令狀”,任務(wù)分解到地塊、責(zé)任壓實(shí)到人,推行“X+1>Y”模式(后備資源+屬地認(rèn)領(lǐng)>目標(biāo)任務(wù)),實(shí)現(xiàn)“飯碗一起端、責(zé)任一起扛”。
“千畝方”土地整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)集成式改革,離不開(kāi)資金、技術(shù)和政策協(xié)同。孝南建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)參與”機(jī)制,整合涉農(nóng)資金近50億元,爭(zhēng)取省級(jí)耕地保護(hù)激勵(lì)資金300萬(wàn)元,創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式引入國(guó)企和社會(huì)資本,激活農(nóng)村土地新動(dòng)能,賦能發(fā)展“一汪春水”。
朋興鄉(xiāng)長(zhǎng)風(fēng)村1457畝土地一度因農(nóng)戶(hù)外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)不善撂荒超七成。該村啟動(dòng)“千畝方”整治后,拆除田埂溝壑,整合零散地塊,引進(jìn)稔泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司流轉(zhuǎn)土地,打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū),種植高粱、油菜等作物,村集體年增收超10萬(wàn)元。
三汊鎮(zhèn)復(fù)興村將2000余畝荒廢桃林復(fù)墾為連片麥田,引入中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司規(guī)模化種植,機(jī)械化率提升至90%,畝均收益增長(zhǎng)20%。
孝南區(qū)以朱湖全域土地綜合整治國(guó)家級(jí)試點(diǎn)為牽引,已壓茬推進(jìn)朋興、新鋪、西河、楊店、肖港、三汊等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)片區(qū)“千畝方”綜合整治項(xiàng)目,整治面積1.9萬(wàn)畝,新增耕地6166畝。
通過(guò)集中整治,規(guī)?;N植糧食作物,推動(dòng)了閑地變耕地、低效田變高產(chǎn)田。原先的荒草地、苗木地變成了現(xiàn)在郁郁蔥蔥的水稻、小麥田和高粱地。
孝南按照“鞏固提升一批、提質(zhì)儲(chǔ)備一批、整治建設(shè)一批、優(yōu)化調(diào)整一批”的方法,穩(wěn)步形成耕地、永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田層層套合的“金字塔型”耕地保護(hù)新格局。
產(chǎn)業(yè)融合,沃土生金,繪就共富新圖景
“這些地經(jīng)過(guò)整治后,環(huán)境變好了,種糧效益也提高了,我們也獲得了實(shí)實(shí)在在的好處?!遍h育齊算起賬,土地流轉(zhuǎn)租金加務(wù)工收入,年增收超3萬(wàn)元。
整治后的“千畝方”不僅是糧倉(cāng),更成為“共富引擎”。朋興鄉(xiāng)將“千畝方”整治區(qū)與金卉莊園等景區(qū)串聯(lián),打造農(nóng)旅融合示范帶。三汊鎮(zhèn)“千畝方”整治區(qū)內(nèi)盤(pán)活10畝集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地,村集體預(yù)計(jì)年增收30萬(wàn)元。
朱湖作為全域土地綜合整治樣板,構(gòu)建“耕地保護(hù)+產(chǎn)業(yè)升級(jí)+生態(tài)優(yōu)化”鏈條,打造5個(gè)“千畝方”示范片,連片種植優(yōu)質(zhì)稻、糯米,培育“朱湖糯米”品牌。依托首衡城供應(yīng)鏈平臺(tái),延伸“基地+加工+市場(chǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,全區(qū)131家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)超萬(wàn)人,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)188億元,“朱湖糯米”“肖港小香蔥”等品牌溢價(jià)率提升30%。
通過(guò)“千畝方”土地整治,還帶動(dòng)村莊集并、設(shè)施升級(jí),可產(chǎn)生1851畝增減掛鉤指標(biāo),優(yōu)先用于保障農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,預(yù)計(jì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)每年增收約600萬(wàn)元。同時(shí),“千畝方”整治區(qū)內(nèi)的村莊受益良多,實(shí)現(xiàn)綠化、美化、亮化、安全化,補(bǔ)齊了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度大大提高,群眾對(duì)“千畝方”農(nóng)田集中整治熱情高漲。
如今,孝南“千畝方”片區(qū)溝渠成網(wǎng)、道路通達(dá),村莊綠化亮化全覆蓋,和美鄉(xiāng)村“顏值”“價(jià)值”雙提升。
孝南區(qū)將深化“千畝方”示范,出臺(tái)《新增耕地獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,推行“國(guó)有+集體”土地組合入市模式,推動(dòng)整治范圍向全域擴(kuò)展。
沃野平疇,機(jī)械轟鳴。從朱湖國(guó)家試點(diǎn)到18個(gè)“千畝方”示范片,孝南區(qū)以土地存量換發(fā)展增量,讓“藏糧于地”的根基更牢,“藏糧于技”的動(dòng)能更勁,一幅“田成方、路成網(wǎng)、渠相通、產(chǎn)業(yè)興”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)圖景正躍然澴川大地。
(作者:馮歡)
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